Verificação CORSIA

O que é a verificação CORSIA?

O CORSIA, Regime de Compensação e Redução das Emissões de Carbono para a Aviação Internacional, é uma iniciativa de compensação global e multilateral criada para compensar as emissões de CO2 da aviação internacional, com o objetivo de ajudar a estabilizar o clima global e reduzir os níveis de emissão de CO2 causados pelos aviões. De acordo com as normas e práticas recomendadas (SARP) do CORSIA, a compensação das emissões de CO2 resultantes da adesão a esta iniciativa será efectuada pelos operadores de aeronaves através da aquisição e do cancelamento de unidades de emissão no mercado mundial do carbono. A iniciativa CORSIA teve início em 2016, quando os Estados membros da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) tomaram uma decisão histórica de adotar uma medida global baseada no mercado para reduzir as emissões de CO2 da aviação.

Quem é obrigado a obter a verificação CORSIA?

O CORSIA aplica-se a aviões com mais de 5.700 kg e com emissões anuais superiores a 10.000 toneladas de CO2 por ano. As aeronaves abrangidas são as companhias aéreas, as transportadoras de carga e os operadores de aviões de negócios. Atualmente, o CORSIA é um programa voluntário para os operadores de aeronaves dos Estados membros da ICAO (atualmente 121), mas será obrigatório a partir de 2027. Existem duas fases iniciais, com início em 2021-2023 e 2024-2026, em que os operadores de aeronaves têm opções específicas para determinar a base dos seus requisitos de compensação. Na "fase piloto", que vai até ao final de 2023, os operadores de aeronaves têm duas opções:

1. Utilizar as emissões verificadas do operador de aeronave abrangidas pelo CORSIA no ano em causa (ou seja, 2021, 2022 e 2023)
2. Utilizar as emissões verificadas do operador de avião para o ano de referência de 2019.

Para a "fase inicial" de 2024-2026, o cálculo para determinar os requisitos de compensação de um operador de avião basear-se-á nas emissões verificadas num ano específico (ou seja, 2024, 2025 e 2026).

Na terceira fase, que começa em 2027 e termina atualmente em 2035, a participação dos Estados-Membros deixará de ser voluntária e haverá apenas isenções limitadas com base em critérios relacionados com a aviação, tais como baixas emissões globais para o Estado ou critérios socioeconómicos, tais como os Estados definidos como Estados menos desenvolvidos ou pequenos Estados insulares em desenvolvimento. Para obter critérios adicionais, visite o sítio Web CORSIA da ICAO.

O que são as normas e práticas recomendadas CORSIA (SARP)?

A ICAO criou um conjunto formal de normas e práticas recomendadas como um conjunto de directrizes para os membros do CORSIA e operadores de companhias aéreas. Estas normas constam de um documento de 120 páginas, disponível no sítio Web da ICAO, aqui, e descrevem pormenorizadamente a monitorização, a comunicação e a verificação exigidas às operações aéreas para cumprirem as directrizes CORSIA.

Os operadores de aeronaves têm de verificar as suas emissões todos os anos?

Sim, os operadores de aeronaves são obrigados a que o seu relatório anual de emissões seja verificado por um fornecedor de verificação terceiro acreditado. Além disso, cada operador de avião é obrigado a apresentar o seu relatório verificado ao respetivo Estado-Membro. Por exemplo, nos Estados Unidos, os relatórios são apresentados à Administração Federal de Aviação dos EUA (FAA). Cada um dos 121 Estados membros tem o seu próprio regulador do espaço aéreo, ao qual devem ser submetidos os relatórios de emissões verificadas.

O CORSIA Verification é um programa acreditado?

Sim, o Programa de Verificação CORSIA é um programa acreditado pela ANAB, pelo que todas as verificações serão submetidas a auditorias padrão da ANAB, que incluem dois auditores principais, um para efetuar a auditoria/verificação e outro para fornecer uma análise técnica da auditoria. Esses auditores são treinados tanto na norma ISO 14064-3 quanto no programa CORSIA e nos requisitos técnicos. 

Pode um operador de avião ter requisitos de compensação, mesmo que o seu Estado de registo não participe na compensação CORSIA?

Sim. Devido à abordagem do CORSIA baseada na rota, um operador de avião que voe em rotas entre Estados participantes estaria sujeito aos requisitos de compensação ao abrigo do CORSIA, independentemente de o seu Estado de registo participar ou não na compensação do CORSIA.

Qual é o prazo para a apresentação de um relatório CORSIA?

De um modo geral, os operadores de aeronaves devem compilar os dados relativos às emissões de CO2 do ano anterior e apresentar o relatório de verificação à autoridade aeronáutica designada até 30 de abril de cada ano. 

Para mais informações sobre o programa CORSIA, consulte a página de FAQ CORSIA da ICAO aqui.

Etapa 1: Questionário de requisição

• O operador de avião preenche um questionário pormenorizado sobre o tipo e a escala da sua operação, os métodos de monitorização da utilização de combustível, os sistemas de dados utilizados, o número de aviões, o número de filiais (se aplicável) a incluir no âmbito dos trabalhos.[Nota: precisamos de criar isto].

Etapa 2: Definição do âmbito

• A SCS analisa o questionário, discute o orçamento, o calendário e o programa da auditoria (que pode ou não exigir uma análise no local)

Etapa 3: Auditoria e elaboração de relatórios

• O auditor principal acreditado pela SCS ANAB efectua uma análise e auditoria exaustivas dos dados e apresenta um relatório ao operador do avião para análise. O relatório pode incluir conclusões que necessitem de ser analisadas e revistas pelo operador. 

Etapa 4: Verificação do relatório

• Depois de feitos todos os esclarecimentos e ajustamentos e de as informações terem sido aprovadas pelo operador, a SCS documenta os resultados da verificação no modelo de relatório CORSIA e submete-os a uma análise interna independente por um verificador principal do CORSIA da SCS, que permanece independente da equipa de verificação.

Etapa 5: Apresentação do relatório CORSIA final

• A SCS apresenta o relatório final de verificação CORSIA ao operador e à autoridade aeronáutica do operador. O operador também apresenta o relatório verificado à sua autoridade aeronáutica.