Reforço da aplicação da legislação orgânica | Perguntas mais frequentes (FAQ)
Após um período de implementação de um ano, a regra final do USDA Strengthening Organic Enforcement (SOE) entrará em vigor em 19 de março de 2024. À medida que esta data se aproxima, a SCS está a mobilizar-se para apoiar as empresas à medida que estas simplificam as operações e adaptam os fluxos de trabalho para estarem em conformidade com os novos regulamentos. Com a nova regra SOE sendo a mudança mais substancial para o National Organic Program (NOP) desde a sua criação em 2001, as empresas envolvidas na produção, manuseio e venda de produtos agrícolas orgânicos devem estar preparadas para entender e implementar essas mudanças bem antes do prazo.
A seguir, a SCS compilou algumas das perguntas mais frequentes sobre os novos regulamentos relativos às empresas públicas.
O que é a regra final do Reforço da Aplicação Orgânica (SOE)?
A regra final SOE, publicada em janeiro de 2023, é uma alteração à regulamentação orgânica do USDA destinada a reduzir a fraude no mercado orgânico. A regra tem como objetivo específico reforçar a supervisão dos produtores, manipuladores e certificadores de produtos biológicos e melhorar os mecanismos de aplicação do USDA. Parte da razão para o desenvolvimento e implementação do novo SOE pelo USDA vem do entendimento de que nas últimas décadas as cadeias de fornecimento orgânico se tornaram cada vez mais complexas - e consequentemente, mais arriscadas em termos de rastreabilidade. O SOE serve não só para evitar fraudes ao longo das cadeias de abastecimento orgânico, mas também para aumentar a supervisão dentro da cadeia de abastecimento orgânico.
O que é que a SOE faz?
Em última análise, o USDA espera reduzir os casos de fraude na cadeia de abastecimento biológico através da implementação do SOE. Além disso, como explicado na ficha informativa do Serviço de Marketing Agrícola (AMS), a nova regra "protege a integridade orgânica e reforça a confiança do consumidor no selo orgânico do USDA". Alguns dos principais resultados do SOE incluem:
- Reduzir o número de entidades não certificadas na cadeia de abastecimento biológico
- Exigir a utilização obrigatória de certificados de importação electrónicos
- Melhorar a manutenção de registos para apoiar a rastreabilidade da cadeia de abastecimento
- Clarificar a autoridade do Serviço de Comercialização Agrícola (AMS) do USDA para supervisionar e fazer cumprir o comércio biológico
- Reforço do controlo dos agentes de certificação acreditados pelo USDA NOP
Quem é afetado pelo SOE?
O USDA espera que a nova regra SOE tenha impacto em todos os produtores, processadores e manipuladores de produtos orgânicos, e em todos os agentes e inspectores de certificação orgânica. Além disso, a maior parte dos participantes na cadeia de abastecimento de produtos biológicos que atualmente não estão certificados como biológicos terão de se certificar. Um dos impactos mais significativos do SOE é a exigência de que a maioria dos participantes da cadeia de abastecimento, incluindo corretores, comerciantes, exportadores e importadores, obtenham certificação.
Quem precisa de ser certificado?
A regra final do SOE deixa claro quem precisará ser certificado quando a implementação do regulamento entrar em vigor em 19 de março de 2024. Como a Organic Trade Association explica, a expansão da certificação do SOE inclui "operações que estão negociando, facilitando a venda ou o comércio em nome de um vendedor ou de si mesmo, importando e / ou exportando produtos orgânicos". As empresas que vendem ingredientes biológicos a outras empresas terão de ser certificadas, incluindo as empresas que vendem um único ingrediente biológico a granel ou como um produto não retalhista. A regra deixa claro que "a maioria das operações que operam no meio das cadeias de abastecimento orgânico deve ser certificada como orgânica" (veja este parágrafo no Federal Register), incluindo todas as operações que exportam ou importam produtos de e para os EUA.
Quem pode beneficiar de uma isenção ao abrigo do SOE?
As oportunidades de isenção ao abrigo do SOE são limitadas. Embora as operações isentas não sejam obrigadas a serem certificadas de acordo com os regulamentos orgânicos, a certificação é mais frequentemente a melhor escolha para eliminar uma quebra na cadeia de fornecimento orgânico. As operações descritas em 205.101 podem ser consideradas isentas, mas para ter a certeza, contacte o Programa Orgânico da SCS.
As isenções mais significativas concedidas ao abrigo da nova regra são:
- operações que sejam estabelecimentos retalhistas e que não transformem produtos agrícolas obtidos segundo o modo de produção biológico
- operações que apenas manuseiem produtos já rotulados para venda a retalho que estejam encerrados em embalagens ou contentores selados e invioláveis e que não sejam manuseados de outra forma pela operação.
Existem também isenções para os despachantes aduaneiros e para as operações que apenas organizam a expedição, o armazenamento ou o transporte de produtos biológicos, como os despachantes logísticos.
As operações fora dos EUA terão de ser certificadas?
O SOE aplica-se a operações tanto dentro como fora dos Estados Unidos. Qualquer operação que exporte produtos para os EUA necessita de certificação, incluindo os exportadores de produtos a retalho.
Como é que os fabricantes com certificação biológica localizados fora dos Estados Unidos serão afectados pelo SOE?
Todos os fabricantes de produtos biológicos que operam fora dos EUA e que enviam, importam ou vendem para os EUA terão de obter certificação. As entidades certificadas segundo normas orgânicas com um acordo de equivalência estabelecido com o NOP (Canadá, UE, Suíça, Grã-Bretanha, Japão, Coreia e Taiwan) não serão obrigadas a certificar-se segundo a norma NOP e podem continuar a exportar os seus produtos orgânicos ao abrigo do acordo de equivalência estabelecido.
Como é gerido o certificado de importação NOP?
O certificado de importação NOP é gerado pelo certificador acreditado do exportador na NOP Organic Integrity Database(INTEGRITY), que funciona como um registo das operações biológicas certificadas. Cabe ao exportador apresentar os pedidos de certificado de importação ao seu certificador e ao importador carregar os dados do certificado de importação no Ambiente Comercial Automatizado das Alfândegas e Proteção das Fronteiras, no âmbito do seu processo normal de apresentação de pedidos.
Quem pode aceder à Base de Dados sobre a Integridade Orgânica (BIO)?
Os certificados biológicos também serão emitidos a partir do OID ao abrigo da nova regra. Os certificados emitidos com base nos dados contidos no OID são acessíveis e podem ser descarregados por membros do público, ou seja, por qualquer pessoa que desempenhe um papel em qualquer ponto da cadeia de abastecimento biológico. No entanto, algumas informações específicas (como nomes de marcas e listas de produtos, por exemplo) contidas nas "adendas" destes certificados continuarão a ser disponibilizadas apenas aos agentes certificadores.
O que é um OFPP?
OFPP significa Organic Fraud Prevention Plan (Plano de Prevenção da Fraude Orgânica), que é um novo requisito no âmbito do SOE que deverá fazer parte do Organic System Plan (OSP) de uma entidade.
O que é um OSP?
OSP significa Organic System Plan (Plano de Sistema Orgânico) - algo que todas as entidades deverão criar e implementar se ainda não estiverem certificadas. De acordo com o Serviço de Marketing Agrícola do USDA, a criação de um OSP é uma parte importante do processo necessário para obter uma eventual certificação.
Onde é que posso obter mais informações sobre o SOE?
A SCS recomenda começar com o texto completo da regra final, o site do Programa Orgânico Nacional, a Folha de Fatos SOE da Associação de Comércio Orgânico (OTA) e a Folha de Fatos SOE do Serviço de Marketing Agrícola (AMS). Também é útil a comparação lado a lado da linguagem original do regulamento orgânico do USDA e o novo SOE.
A minha empresa precisa de mais ajuda para navegar no novo SOE. O que é que a SCS pode fazer?
A SCS está disponível para responder às suas questões relacionadas com o SOE e pode ajudá-lo a determinar se a sua operação requer certificação. Contacte a SCS sem demora se não tiver a certeza de como será afetado pelos novos regulamentos e se ainda não tiver iniciado o processo para obter a certificação. Saiba mais aqui.
Para mais informações, contactar:
Diretor de vendas - Reclamações de produtos
+1-510-993-0235