Certificação orgânica do USDA: O que os importadores não certificados precisam de saber
Desde que a Regra Final sobre o Reforço da Aplicação da Legislação Biológica (SOE) entrou em vigor no âmbito do Programa Nacional Biológico (NOP) em março de 2024, as entidades de todo o setor biológico passaram por importantes mudanças operacionais para alcançar e manter a conformidade com os regulamentos biológicos atualizados. Estas atualizações aumentaram o rigor em todos os níveis da cadeia de abastecimento e reforçaram a confiança no rótulo biológico, sendo que a mudança talvez mais impactante foi a exigência de certificação obrigatória para importadores e exportadores de produtos biológicos. E embora a Regra Final SOE vá impulsionar mudanças positivas duradouras, algumas cadeias de abastecimento biológicas estão a passar por uma transformação difícil, caso não consigam importar produtos biológicos para os EUA.
Neste blogue, os especialistas em programas biológicos SCS Global Servicesirão responder a algumas das questões mais importantes relacionadas com os desafios atuais que os importadores de produtos biológicos enfrentam. Além disso, falaremos sobre o que a SOE significa para os importadores que, por acaso, não possuem certificação neste momento. Ao discutir os elementos essenciais, as definições e as expectativas da Regra Final da SOE, iremos equipá-lo com tudo o que precisa para mobilizar o processo de certificação da sua empresa ao abrigo da SOE — mesmo que, atualmente, não possua certificação.
O que é um importador de produtos biológicos?
Nos termos do SOE, um importador de produtos biológicos é definido como a entidade responsável pela receção de produtos agrícolas biológicos importados nos Estados Unidos. Esta função garante que os dados do Certificado de Importação NOP sejam introduzidos no sistema de registo de importações da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA.
Em que difere um exportador de um importador?
Um exportador é definido como o exportador certificado final do produto agrícola biológico que facilita o comércio, expede ou organiza o transporte ou o envio do produto agrícola biológico de um país estrangeiro para os Estados Unidos. Um exportador é a entidade que dá início ao processo administrativo (Certificado de Importação NOP) que notifica a Alfândega e a Patrulha de Fronteiras dos Estados Unidos da chegada da remessa de produtos biológicos através do importador.
O que é um Certificado de Importação NOP?
Um Certificado de Importação NOP é emitido ao exportador de produtos biológicos pelo seu organismo de certificação (CB), que verifica o estatuto biológico do produto contido na remessa. Os Certificados de Importação NOP devem ser apresentados pelo importador ao sistema de registo de importações da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos para todos os produtos importados, independentemente da origem. Estes certificados podem ser emitidos eletronicamente pelo certificador do exportador utilizando a Base de Dados de Integridade Orgânica (OID), o que significa que o certificado é emitido no momento da exportação do país de origem e não no momento da entrada (importação) no país de destino. Estes certificados podem ser emitidos para uma única remessa ou para várias remessas durante um período de tempo definido, até um volume verificado.
Os certificados de importação NOP incluem uma análise da pista de auditoria para verificar o estatuto biológico do produto exportado para os Estados Unidos. O certificado deve incluir as seguintes informações: • País de origem
• País de destino
• Nome da entidade certificadora emissora
• Código(s) do Sistema Harmonizado (SH)
• Peso total do produto
• Identificação do exportador de 10 dígitos
• Identificador numérico único
Qual é o procedimento para emitir um Certificado de Importação NOP?
Embora possam ocorrer algumas variações no processo, dependendo do país exportador e da entidade biológica em questão, a emissão de um Certificado de Importação NOP segue, em geral, os seguintes passos:
1. O exportador inicia o pedido do Certificado de Importação NOP junto do seu organismo de certificação biológica.
2. O organismo de certificação do exportador verifica a remessa e emite o certificado.
3. O exportador fornece o Certificado de Importação NOP ao importador norte-americano.
4. O importador ou o despachante aduaneiro introduz os dados no Sistema de Ambiente de Controlo Automatizado (ACE) da Alfândega e Proteção de Fronteiras.
5. O produto chega ao porto de entrada — é aqui que a remessa é aceite nos Estados Unidos.
6. O importador verifica se os produtos recebidos correspondem aos dados fornecidos no certificado.
7. O certificador do importador audita os volumes de produto aceites.
8. O NOP acede aos dados da CBP para monitorizar atividades fraudulentas.
Quais são os principais impactos da SOE para os importadores de produtos biológicos?
A SOE afeta os importadores de produtos biológicos de várias formas significativas. Por exemplo, não só os importadores e exportadores de produtos biológicos têm de estar certificados, como também têm de trabalhar diretamente com um agente de certificação acreditado pelo USDA. Tal como todas as entidades certificadas como biológicas, os importadores têm igualmente de elaborar um Plano do Sistema Biológico (OSP), do qual faz parte o Plano de Prevenção da Fraude Biológica (OFPP), de caráter obrigatório. Uma vez estabelecido, o importador de produtos biológicos tem de se submeter a uma auditoria de conformidade anual. Além disso, são exigidos Certificados de Importação NOP para todos os produtos enviados para os Estados Unidos. Os riscos de não cumprir a SOE são elevados: as remessas sem a documentação adequada serão rejeitadas nos portos de entrada, causando perturbações significativas ao longo da cadeia de abastecimento biológica.
O que acontece se eu for um importador não certificado de produtos biológicos?
É de esperar que ocorram graves perturbações caso uma entidade não certificada tente importar produtos biológicos para os Estados Unidos. Tais perturbações implicam que os produtos biológicos não possam ser despachados na fronteira dos EUA, e os importadores ficam proibidos de comercializar produtos biológicos até que estes sejam certificados, o que pode traduzir-se em sérias complicações comerciais e até mesmo na cessação obrigatória da capacidade de exercer atividade no setor biológico.
Nos termos da Regra Final do SOE, espera-se que todas as entidades biológicas tenham um conhecimento básico dos regulamentos do NOP, do processo e do ciclo de auditoria, bem como uma compreensão mais aprofundada da rastreabilidade, da preservação da identidade e da prevenção da fraude no setor biológico.
Se estes conceitos e termos lhe forem desconhecidos, recomendamos que contacte os nossos especialistas o mais rapidamente possível. Podemos ajudar os importadores de produtos biológicos ainda não certificados a compreender melhor o processo, a preparar-se e a obter a certificação biológica ao abrigo do SOE.
Existem isenções ao abrigo da nova SOE?
As isenções da certificação SOE são agora extremamente limitadas, mas existem algumas. As seguintes entidades são consideradas isentas ao abrigo da SOE: Entidades com vendas brutas inferiores a 5.000 dólares por ano, aquelas que comercializam produtos que contêm menos de 70% de ingredientes biológicos, distribuidores que apenas comercializam produtos de retalho em embalagens invioláveis, armazéns que armazenam ou preparam produtos para envio em embalagens invioláveis e determinadas operações, tais como empresas de transporte, despachantes aduaneiros e de logística, e algumas operações de retalho.
É importante referir, no entanto, que a manutenção de registos é obrigatória mesmo para as entidades isentas do SOE.
O que devo fazer se estiver a operar como importador não certificado?
Se ainda não possui certificação, deve planear obter a certificação o mais rapidamente possível. Uma vez que a aplicação da SOE já está em curso, cada dia que opera sem certificação biológica representa um risco grave para o seu negócio.
A única forma de obter a certificação é trabalhar diretamente com um organismo de certificação biológica. Se estiver envolvido no comércio de produtos biológicos, recomendamos que contacte os nossos especialistas da SCS Global Services.
Somos o principal organismo de certificação do Programa Nacional de Produtos Biológicos desde 2000 e incentivamos todos os importadores que necessitem de certificação ou de apoio para orientar e adaptar os seus fluxos de trabalho, de modo a manterem-se em conformidade com os regulamentos da SOE, a contactarem-nos. Na SCS, orgulhamo-nos de atuar não só como uma fonte útil de conhecimento e perspetiva sobre todos os aspetos técnicos destas importantes atualizações da SOE, mas também como um parceiro estratégico que ajuda as empresas a lidar com as realidades frequentemente stressantes e exaustivas associadas ao incumprimento inadvertido do prazo de implementação da SOE.
Onde posso obter mais informações sobre importadores de produtos biológicos e a SOE?
Caso tenha perdido a nossa série de artigos no blogue da SOE do ano passado, não deixe de ler estes artigos essenciais:
• Resumo do Programa de Reforço da Aplicação da Legislação Biológica (SOE): As sete principais alterações a ter em conta à medida que se aproxima o prazo de 2024
• Programa de Reforço da Aplicação da Legislação Biológica (SOE) – As 8 principais perguntas sobre operações não certificadas e o incumprimento do prazo de 19 de março de 2024
• Prevenção da fraude biológica no âmbito do SOE – O que todas as empresas precisam de saber
A gravação do nosso webinar, «Compreender a nova regra de reforço da aplicação da legislação biológica do USDA», oferece uma visão geral de alto nível sobre a SOE e o que se pode esperar.
As empresas também podem recorrer a vários recursos para obter mais informações, incluindo o resumo completo da regulamentação final da SOE da Organic Trade Association, as comunicações oficiais do Federal Registersobre a alteração da SOE e uma comparação oficial lado a lado entre o texto regulamentar original do programa biológico e a nova regulamentação da SOE.
Se considera que poderia beneficiar de um apoio especializado e personalizado, contacte Ned Halaby através do endereço [email protected] ou ligue para o número +1.510.993.0235.
